Вариант № 2.
Техногенный тип эколого-экономического развития, его особенности и ограничения. Модели техногенного типа.
1. Современный тип эколого-экономического развития, его характерные черты.
Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно охарактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на спользовании исскуственных средств производства, создающихся без учета экологических ограничений. Характерными чертами техгенного типа развития является быстрое и истощающее использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезных ископаемых) и сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.
Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности.
Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.
До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста – труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривается в числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространенной в экономической теории и экономических исследованиях производной функции.
Y=f (K, L),
где K– капитал, L – трудовые ресурсы.
Вне рассмотрения оставались и последствия экологического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой» или, по известному определению К. Боулдинга, «ковбойской экономикой», где имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д.
Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экономические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экономической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. В нашей стране в 1988 году был создан Комитет по охране окружающей среды, который был потом преобразован в Министерство охраны окружающей среды природных ресурсов. С 1996 года в экологической сфере в России действуют две структуры: Комитет по охране окружающей среды и Министерство природных ресурсов. В мире быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующих нормы, процедуры природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. В России комплексный закон «Об охране окружающей природной среды» был принят в 1991 году. С 70-х гг. началось и активное международное сотрудничество по охране окружающей среды. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.
Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.
2. Основные концепции мирового развития с учетом экологических ограничений.
В экономическом развитии необходимо принимать во внимание по
крайней мере два все более явных ограничения:
Ограниченные возможности окружающей среды принимать и
поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загрязнения,
производимые экономическими системами;
Конечный характер невозобновимых природных ресурсов.
Безудержное развитие техногенного типа мировой экономики при-
вело к возникновению глобальных экологических проблем,
каждая из
которых способна привести к деградации человеческой цивилизации.
Среди этих проблем можно выделить следующие: опустынивание (ари-
дизация), обезлесение, дефицит сырья, парниковый эффект, истоще-
ние озонового слоя, кислотные дожди, дефицит пресной воды, загряз-
нение Мирового океана, исчезновение видов животных и растений и др.
(см. таблицу 1.)
Таблица 1.
Изменения окружающей среды и ожидаемые тенденции до 2030 г .
(Арский Ю.М. и др., 1997)
| Характеристика | Тенденция 1972-1992 гг. | Сценарий 2030 г. |
| Сокращение площади естественных экосистем | Сокращение со скоростью 0,5-1,0% в год на суше; к началу 90-х гг. их сохранилось около 40% | Сохранение тенденции, приближение к почти полной ликвидации на суше |
| Потребление первичной биологической продукции | Рост потребления: 40% на суше, 25% - глобальный (оценка 1985 г.) | Рост потребления: 80-85% на суше, 50-60% - глобальный |
| Изменение концентрации парниковых газов в атмосфере | Рост концентрации парниковых газов от десятых процента до первых процентов ежегодно | Рост концентрации, ускоре ние роста концентрации С02 и СН4 за счет ускорения разрушения биоты |
| Истощение озонового слоя, рост озоновой дыры над Антарктидой | Истощение на 1 -2 % в год озонового слоя, рост площади озоновых дыр | Сохранение тенденции даже при прекращении выбросов ХФУ к 2000 г. |
| Сокращение площади лесов, особенно тропических | Сокращение со скоростью от 117 (1980 г.) до 180±20 тыс. кв. км (1989 г.) в год; лесовосстановление относится к сведению как 1:10 | Сохранение тенденции, сокращение площади лесов в тропиках: 18 (1990 г.) до 9-11 млн. км, сокращение площади лесов умеренного пояса |
| Опустынивание | Расширение площади пустынь (60 тыс. км в год), рост техногенного опустынивания, токсичных пустынь | Сохранение тенденции, возможен рост темпов за счет уменьшения влагооборота на суше и накопления поллютантов в почвах |
| Деградация земель | Рост эрозии (24 млрд. т. ежегодно), снижение плодородия, накопление загрязнителей, закисление, засоление | Сохранение тенденции, рост эрозии и загрязнения, сокращение сельскохозяйственных земель на душу населения |
| Повышение уровня океана | Подъем уровня океана на 1 -2 мм в год | Сохранение тенденции, возможно ускорение подъема уровня до 7 мм/год |
| Стихийные бедствия, техногенные аварии | Рост числа на 5-7 %, рост ущерба на 5-10%, рост количества жертв на 6-12% в год | Сохранение и усиление тенденций |
| Исчезновение биологических видов | Быстрое исчезновение биологических видов | Усиление тенденции по мере разрушения биосферы |
| Качественное истощение вод суши | Рост объемов сточных вод, точечных и площадных источников загрязнения, числа поллютантов и их концентрации | Сохранение и нарастание тенденций |
| Накопление поллютантов в средах и организмах, миграция в трофических цепочках | Рост массы и числа поллютантов, накопленных в средах и организмах, рост радиоактивности среды, «химические бомбы» | Сохранение тенденций и возможное их усиление |
| Ухудшение качества жизни, рост заболеваний, связанных с загрязнением окружающей среды, в том числе генетических, появление новых болезней | Рост бедности, нехватка продовольствия, высокая детская смертность, высокий уровень заболеваемости, необеспеченность чистой питьевой водой в развивающихся странах; рост генетических заболеваний, высокий уровень аварийности, рост потребления лекарств, рост аллергических заболеваний в развитых странах; пандемия СПИД в мире, понижение иммунного статуса | Сохранение тенденций, рост нехватки продовольствия, рост заболеваний, связанных с экологическими нарушениями, в том числе генетических, расширение территории инфекционных заболеваний, появление новых болезней |
Очевидно, что следствием сохранения тенденций экологической
деградации планеты в XXI в. станут необратимые изменения в окружа-
ющей среде и биосфере, что приведет к непредсказуемым последствиям
и будет угрожать самому существованию человека как вида.
Глобальные экологические проблемы тесно связаны с другими гло-
бальными мировыми проблемами, они влияют друг на друга и возник-
новение одних приводит к возникновению или обострению других. На-
пример, такая сложнейшая мировая проблема как демографическая,
порождаемая взрывным ростом населения планеты, приводит к резкому
увеличению нагрузки на окружающую среду, благодаря увеличению
потребностей людей в продовольствии, энергии, жилье, промышленных
товарах и т.д. Очевидно, что без решения демографической проблемы,
без стабилизации численности населения невозможно сдержать разви-
тие кризисных экологических процессов на планете. В свою очередь
экологические проблемы опустынивания, обезлесения, вызывая дегра-
дацию и гибель сельскохозяйственных земель, приводят к обострению
мировой продовольственной проблемы.
Экологическая стратегия и политика развития производства. Направления экологизации экономического развития
Понятие «промышленная экология» появилось в начале 80-х годов, а уже в 1983 г. в МХТИ им. Д. И. Менделеева была организована кафедра под таким же названием и начал читаться специальный лекционный курс с тем же наименованием для студентов химиков-экологов.
Промышленная экология рассматривает (изучает) взаимосвязь (и взаимозависимость) материального, в первую очередь промышленного, производства, человека и других живых организмов со средой их обитания, т.е. предметом изучения промышленной экологии являются эколого-экономические системы.
Промышленная экология служит средством для достижения устойчивого, самоподдерживающегося функционирования эколого-экономических систем (и общества в целом).
В природных экосистемах производство и разложение сбалансированы, в них нет отходов: отходы одних организмов служат средой обитания для других и таким образом осуществляется практически замкнутый кругооборот веществ в природе. В природных экосистемах около 90% энергии расходуется на разложение и возвращение веществ в биогеохимический кругооборот. В социально-экономических системах около 90% материальных ресурсов переходит в отходы, а основное количество энергии используется в производстве и потреблении. Поэтому главной задачей промышленной экологии является нахождение путей для рационального использования природных ресурсов, предотвращения их исчерпания, деградации и загрязнения окружающей среды, а в конечном итоге – совмещение техногенного и биогеохимического кругооборотов веществ.
Ограничения техногенного типа экономического развития
Рассмотрим более подробно основные черты техногенного типа экономического развития, сложившегося у нас в стране. Можно выделить по крайней мере три ограничения («тупика») техногенного типа развития: экологическое, экономическое (инвестиционное) и социальное.
1. Деградация природного фундамента экономики может произойти в самое ближайшее время, если не принять срочных мер. Например, растет число отходов, в том числе токсичных. Процессы их захоронения и утилизации протекают крайне неудовлетворительно. Многие виды природных ресурсов близки к исчерпанию. Крупных промышленных запасов нефти в России осталось примерно на 20-30 лет. Подобные ситуации сложились и в использовании других видов природных ресурсов.
В ближайшие годы резко возрастет опасность возникновения крупных техногенных аварий и экологических катастроф, что связано с колоссальным износом промышленного, транспортного и очистного оборудования. На многих предприятиях этот износ достигает 80-90%.
2. Вторым ограничением техногенного типа экономического развития является экономическое, или, в более узком смысле, инвестиционное. Для поддержания техногенного, природоемкого развития с каждым годом необходимо выделять все больше средств в природоэксплуатирующие народнохозяйственные комплексы и отрасли. Деградация и истощение природных ресурсов требуют огромных капитальных вложений для разработки новых ресурсов или усиления эксплуатации уже имеющихся.
Необходимы иные, ресурсосберегающие пути формирования эффективного народнохозяйственного комплекса, основанные на учете экологических факторов.
3. Социальные ограничения. Сформировавшийся техногенный, природоемкий тип экономического развития является в перспективе тупиковым не только в связи с экологическими и экономическими ограничениями, но и в силу чисто социальных причин. Среди них на первом месте – ухудшение в глобальных масштабах здоровья населения. Реализация экономических проектов, связанных с крупномасштабными экологическими изменениями, приводит и к резкому усилению миграционных процессов. В международной практике это явление связано с термином «экологические беженцы». Например, строительство волжского каскада ГЭС привело к затоплению огромного количества городов и населенных пунктов, что сопровождалось выселением 1 млн 200 тыс. человек. Потеря традиционных мест обитания для десятков тысяч людей произошла и в результате Чернобыльской катастрофы.
Темпы изменения природы на нашей планете столь велики, что понять глубинный смысл этих изменений невозможно без осмысления изменений самого общества. Глобальная роль антропогенного фактора в изменении природной среды привела к тому, что теперь современное общество, развитие общества в огромной степени зависит от характера происходящих изменений в природе. Поэтому человечество вынуждено решать одну комплексную задачу: рационального управления всей совокупностью природных условий с развитием общества.
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста:
· трудовые резервы
· искусственно созданные средства производства
· природные ресурсы.
К сожалению, только в 70-е годы ХХ в экономическая наука начала понимать, что не учитывать экологические проблемы при прогнозировании развития общества невозможно. Современный тип развития общества на нашей планете можно определить как техногенный тип экономического развития. Это – природоразрушающий (природоемкий) тип развития, который базируется на использовании искусственных средств производства, а они в свою очередь были созданы без учета экологических ограничений.
Черты техногенного типа развития:
· быстрое и истощающее использование невозобновимых природных ресурсов (например, полезных ископаемых)
· чрезмерно быстрая эксплуатация возобновимых ресурсов (почвы, лесов и пр.), при такой скорости эксплуатации функциональные резервы не успевают восстановиться.
Чрезмерные внешние воздействия, которые в медицине признано называть стрессами, для техногенного типа экономического развития признано называть экстерналии . Экстерналии – внешние эффекты (последствия) производства или потребления, которые положительно или отрицательно воздействуют на другую сторону. Классифицируют по следующим группам:
· временные (между поколениями)
· глобальные
· межсекторные
· межрегиональные
· локальные.
В природопользовании экстерналии в основном имеют негативный характер , так как отражают в основном безграмотные эффекты экономической деятельности, которые приводят в конечном итоге к ущербу во взаимоотношении природы и общества.
Воздействие на окружающую среду, ее деградация довольно тесно связаны с достигнутым уровнем экономического благосостояния страны: чем выше последний, тем ниже уровни деградации. При росте дохода на душу населения уровень деградации окружающей среды сначала растет, а затем – по мере достижения определенного уровня благосостояния – начинает снижаться. В теории эта кривая получила название экологической кривой Кузнеца. Это название базируется на аналогии с гипотезой Кузнеца о зависимости между уровнем неравенства доходов и их ростом. Логика построения кривой проста. По мере экономического роста, начинающегося с низкого уровня развития и доходов в стране, на первый план выходят природоэксплуатирующие сектора, экстенсивное использование природных ресурсов в добывающей промышленности, сельском и лесном хозяйстве. Все это приводит к дальнейшему истощению природных ресурсов и загрязнению окружающей среды. Однако, по мере роста экономики, ее структурно- технологических ресурсосберегающих изменений, появлению экологически чистых технологий, развития информационных технологий экологическое воздействие снижается. Этому способствует и повышение уровня благосостояния населения в целом и рост его требований к экологической компоненте качества жизни.
Зависимости по типу экологической кривой Кузнеца обнаружены для многих видов загрязняющих веществ (например, для оксидов серы и оксидов азота), обезлесения и прочих загрязнителей окружающей среды. По данной траектории прошли в своем развитии практически все развитые страны: сначала рост деградации и загрязнений, а потом с ростом доходов населения- их снижение в 80-90гг. Довольно сложно точно определить точку перегиба в кривой Кузнеца (точку А). Трудно определить, с какого уровня дохода на душу населения начинается улучшение экологической ситуации. Это зависит от многих факторов: исторически сложившегося уровня благосостояния населения, особенностей экономики, ее технологической структуры, вида загрязнения, его первоначального уровня и пр. Например, исследование, проведенное на основе статистики по 42 странам за 12 лет для оксидов серы, показало, что снижение загрязнения этим веществом начинается с уровня дохода в 5 тысяч долларов на душу населения.
Очевидно, что страны с переходной экономикой далеки от точки перегиба, и потенциальный экономический рост может сопровождаться загрязнением окружающей среды.
Осознание катастрофичности экономического развития: в конечности природных ресурсов и осознание взаимозависимости эколого- экономических процессов,
явились причиной начала разработки концепций мирового развития в связи с экологическими ограничениями.
Большое значение для экологизации сознания сыграли доклады Римского клуба, созданного в 1968 году итальянским промышленником, вице президентом компании FIAT Ауреллио Печчеи. В работе А. Печчеи « Человеческие качества» были определены цель и позиции Римского клуба: изучение экологических ограничений развития человечества и стимулировать установление новых отношений, политических курсов и институтов, которые бы способствовали исправлению сложившейся ситуации. Из известных докладов Римского клуба – работа Д.Медоуза и его коллег «Пределы роста» (1972г) автор построил мировую модель с петлями обратных связей: 5 глобальных направлений мировой динамики. Это- ускоряющая индустриализация, быстрый рост населения, нарастание голода, истощение невозобновимых ресурсов, ухудшение состояния окружающей среды. От катастрофы по мнению авторов может спасти « нулевой рост».
В 2012 году состоялась конференция ООН по устойчивому развитию, которая прошла, как и первый саммит 3-14 июня 1992года, в Рио-де-Жанейро (Бразилия), и назывался «Рио+20». Итоговая декларация была названа: «Будущее, которое мы хотим», которую назвали «плодом компромиссов». В конференции приняли участие более 135 делегаций, возглавляемых первыми и вторыми лицами государств. В резолюции конференции прослеживается та же тенденция противоречий между развивающимися странами и странами Евросоюза, как и в августе 2002года в Йоханнесбурге (ЮАР). Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию и 83-страничный План выполнения решений так и не был выполнен. На словах, Евросоюз выступает за приоритетное отношение к охране окружающей среды, но на деле в документах не закреплены обязательства развитых держав поддерживать по финансово- техническому развитию более слабые страны. В том числе, такие страны как Боливия, Эквадор высказали свои замечания относительно отказа от неэффективного субсидирования по добыче ископаемого топлива. Эта же проблема может в ближайшее время возникнуть по отношению добычи сланцевых газов на планете. Генеральный директор WWF (Всемирного фонда дикой природы) подчеркнул, что в резолюции нет решений, которые нужны для создания новых «зелёных» рабочих мест, и если до 2017 года не будет увеличения инвестирования в «зелёные» отрасли мировой экономики по меньшей мере до 2% ВВП 12 развитых стран, то создать «зелёные» новые рабочие места будет невозможно.
