30. Опыт строительства социализма в странах Восточной Европы, Азии и на Кубе.
В результате Второй мировой войны в нескольких странах Европы (Польша, Югославия, Болгария, Албания, Чехословакия, Румыния, Венгрия, ГДР), а также Вьетнаме, Корее, Китае, Кубе были установлены новые политические режимы и провозглашен курс на социализм. Выбор политической системы определял характер и направленность экономических преобразований. Странам предлагалось использовать опыт строительства основ социализма в СССР.
План строительства основ социализма предусматривал проведение пролетарской революции и установление диктатуры пролетариата в тех или иных формах; сосредоточение в руках власти ключевых позиций в экономике (национализация промышленности, транспорта и связи, недр земли, лесов и вод, финансово-кредитной системы, внешней и оптовой внутренней торговли, а также большей части розничной торговли); индустриализация; преобразование мелкой крестьянской собственности в кооперативную, т. е. создание крупного обобществленного производства; культурная революция.
В развитии экономики большинства стран обычно выделяется несколько этапов.
30.1. Экономическое развитие
В эти годы в странах Восточной Европы произошли изменения в политических режимах, приведшие к смене социально-экономической ориентации. Одновременно с восстановлением пострадавшего от войны хозяйства началась перестройка экономической структуры при активном политическом и материальном содействии СССР.
Албания
Албания была полностью освобождена 29 ноября 1944 г. и в стране установился строй народной демократии. Однако еще в ходе войны были приняты решения об аннулировании всех экономических и политических соглашений, заключенных правительством короля Зогу. Была провозглашена национализация иностранных концессий, нефтяных промыслов, шахт и рудников, а также ликвидация феодально-помещичьего землевладения. В 1945 г. началась аграрная реформа (законы от 25 августа 1945 г. и 27 мая 1946 г.). Помещичье землевладение упразднялось и заменялось крестьянским землевладением. У помещиков было конфисковано свыше 170 тыс. га земли (примерно 70% всей пахотной земли в стране), 16 тыс. га наделов получили через крестьянские комитеты 70,2 тыс. безземельных и малоземельных крестьян.
В 1946-1947 гг. проводилась национализация промышленности, в ходе которой все промышленные предприятия, кроме мелких кустарных мастерских, перешли к государству. В 1946 г. были национализированы транспорт, внешняя торговля и оптовая внутренняя торговля, средства связи, Албанский банк, преобразованный в Государственный банк.
В 1946 г. уже был фактически достигнут довоенный уровень промышленного производства и сельского хозяйства (посевные площади в стране были больше довоенных на 19%, а поголовье скота - на 14%). Был разработан первый годовой план развития народного хозяйства на 1947-1948 гг. Фактически началась индустриализация страны при расширении поставок комплектного оборудования из СССР (официально курс на индустриализацию был провозглашен в 1948 г.). Началось сооружение социалистических стран на первом этапе (1945-1949) гидроэлектростанции им. В. И. Ленина близ Тираны. В эти годы в сельском хозяйстве появились первые сельскохозяйственные производственные кооперативы. В 1948 г. функционировало 56 кооперативов, имевших 10 тыс. га земельной площади.
В июле 1949 г. был утвержден двухлетний план развития народного хозяйства страны на 1949-1950 гг., в соответствии с которым началось строительство текстильного комбината, сахарного завода, нескольких гидроэлектростанций, трех железных дорог, предприятий нефтяной и угольной промышленности; начиналась реконструкция основных портов страны. В итоге валовая продукция страны выросла к 1950 г. почти в два раза по сравнению с 1947 г., а удельный вес промышленности в валовой продукции народного хозяйства поднялся до 40,6%.
Продолжало развиваться кооперирование крестьянских хозяйств. В 1950 г. насчитывалось 90 кооперативов и 14 государственных хозяйств, которые вместе занимали около 9% посевных площадей. Сельскохозяйственная техника поставлялась главным образом из СССР.
Болгария
В Болгарии смена политического режима произошла 9 сентября 1944 г. 15 сентября 1946 г. Болгария была провозглашена народной республикой. В собственность государства перешли все железные дороги, почта, радио, телеграф, телефон, почти все банки, электростанции и шахты, предприятия, являвшиеся ранее собственностью буржуазного государства, а также предприятия, конфискованные у военных преступников или приобретенные после 1935 г. незаконным путем. На всех частных предприятиях был введен рабочий контроль.
12 марта 1946 г. Народным собранием был принят закон о трудовой поземельной собственности, ограничивающий частное землевладение во всей Болгарии площадью 20 га, а в Южной Добрудже - 30 га. В результате около 130 тыс. малоземельных и безземельных крестьянских хозяйств получили 140 тыс. га земли.
Довоенный уровень промышленного производства был достигнут в 1946 г. Национализация промышленности была осуществлена в декабре 1947 г. На основе закона о национализации в собственность государства перешло около 6000 предприятий, за исключением кустарных и кооперативных. Почти одновременно была осуществлена национализация банковского дела, а в марте 1947 г. проведена денежная реформа. Считается, что восстановительный период в Болгарии закончился к концу 1948 г.
Промышленное производство более чем на 71% превысило уровень 1939 г. В сельском хозяйстве получили развитие простейшие формы кооперации крестьянских хозяйств - потребительская, снабженческо-сбытовая, кредитная.
V съезд Болгарской коммунистической партии (1948) определил задачи строительства основ социализма и принял первый пятилетний план развития народного хозяйства на 1949- 1953 гг., который предусматривал проведение индустриализации и электрификации страны, кооперирование сельского хозяйства, ограничение и вытеснение капиталистических элементов в городе и деревне.
В результате досрочного выполнения задач пятилетки Болгария стала индустриально-аграрной, поскольку продукция промышленности составляла 56% валовой продукции всего народного хозяйства.
Венгрия
Венгрии 22 декабря 1944 г. в Дербецене образовалось Временное национальное правительство. В ходе освобождения Венгрии от фашистских захватчиков войсками Советской Армии (завершено 4 апреля 1945 г.) правительство 15 марта 1945 г. приняло закон об аграрной реформе. Согласно закону конфискации подлежала земельная собственность активных фашистов и военных преступников, а также все земли размером свыше 100 хольдов (в районе Будапешта - свыше 50 хольдов). В результате было конфисковано более 1/3 всей земельной площади страны. Землю получили 650 тыс. малоземельных крестьян и батраков. Часть конфискованной земли осталась у государства - на ней были организованы государственные хозяйства и опытные животноводческие и растениеводческие станции.
Кооперирование крестьянства началось еще в 1945 г., когда в кооперативы различных типов вошло около 1 млн. крестьян. В 1948 г. начало развиваться производственное кооперирование, и к концу 1949 г. производственные кооперативы обрабатывали около 8% пашни страны.
Национализация промышленности проводилась в несколько этапов в 1945-1949 гг. Банки и все финансово-кредитные учреждения страны были национализированы в ноябре 1947 г. В августе 1946 г. проведена денежная реформа, которая способствовала ограничению инфляции. Внешняя и оптовая внутренняя торговля Венгрии была национализирована в 1948 г. К концу 1949 г. национализация была в основном завершена. Одновременно было завершено восстановление хозяйства: довоенный уровень промышленного производства был превышен на 28%.
Восточная Германия была провозглашена демократической республикой (ГДР) 7 октября 1949 г. До этого времени преобразования на этой территории страны проводились под контролем военной советской администрации.
Осенью 1945 г. в Восточной Германии были изданы законы об аграрной реформе, на основании которых конфисковывались все земли и сельскохозяйственный инвентарь военных преступников и активных нацистов, а также все помещичье-юнкерское землевладение размером свыше 100 га. Всего с 1945 по 1950 гг. около 1/3 всей полезной сельскохозяйственной площади страны получили 500 тыс. крестьянских хозяйств. На части конфискованной земли были образованы государственные хозяйства - народные имения.
На основе решений Потсдамской конференции 1945 г. была конфискована промышленная собственность монополистов, военных и нацистских преступников. Всего в Восточной Германии было конфисковано 9281 предприятие, в том числе около 5 тыс. крупных. Позднее они были национализированы.
По уровню индустриального развития ГДР превосходила другие страны Восточной Европы, поэтому вопрос об индустриализации здесь не стоял. Но после раздела Германии обострились межотраслевые диспропорции, особенно в части сырьевой базы.
В восстановительный период (1945-1950) отдельным предприятиям или даже отраслям промышленности давались производственные задания, содержавшие контрольные цифры. Принятый в 1948 г. двухлетний план восстановления и развития экономики на 1949-1950 гг. определял в качестве важнейшей задачи завершение восстановления народного хозяйства при уделении особого внимания тяжелой промышленности. План был выполнен к августу 1950 г. Большая роль в восстановлении промышленности Германии принадлежала СССР.
Польша
22 июля 1944 г. Комитетом национального освобождения было провозглашено создание народно-демократической Польши.
Аграрная реформа в Польше осуществлялась на основе декрета Польского Комитета национального освобождения (6 сентября 1944 г.), согласно которому помещичье землевладение в стране ликвидировалось и вводилась система крестьянского землевладения. Все земельные владения, имеющие свыше 50 га пахотной земли, а на воссоединенных западных землях - свыше 100 га, подлежали конфискации и безвозмездному распределению среди беднейшего крестьянства, которое получило 6,1 млн. га земли. Было создано 814 тыс. новых крестьянских хозяйств.
Как и в других государствах социалистической ориентации, в Польше проводилась национализация, которая фактически была завершена в 1945 г., но законодательно оформлена декретом о национализации, принятым 3 января 1946 г. В собственность государства переходили все крупные и средние промышленные предприятия, все банки и страховые компании, транспорт и средства связи. Была введена монополия внешней торговли, национализирована почти вся оптовая внутренняя торговля, а также часть розничной.
В целях скорейшего восстановления народного хозяйства был разработан трехлетний план на 1947-1949 гг., одновременно ставший и планом начального этапа индустриализации, поскольку особое внимание в нем уделялось развитию отраслей промышленности, производящих средства производства.
План восстановления народного хозяйства был выполнен досрочно. Довоенный уровень промышленного производства был превзойден почти на 70%. Особенно значительный рост производства наблюдался в тяжелой индустрии.
Большие капиталовложения были направлены в годы трехлетки на восстановление промышленности воссоединенных западных земель, особенно сильно пострадавшей в ходе войны.
Значительные успехи в этот период были достигнуты и в области сельского хозяйства. Стоимость продукции сельского хозяйства увеличилась почти вдвое. В польской деревне этих лет интенсивно создавались кооперативы простейших типов: снабженческо-сбытовые, кредитные, потребительские, специализированные.
В 1950 г. Сейм принял закон о шестилетнем плане хозяйственного развития и строительства основ социализма на 1950- 1956 гг. Главная задача плана состояла в построении основ социализма на базе социалистической индустриализации и коллективизации, ограничения и вытеснения капиталистических элементов из всех отраслей народного хозяйства. В области индустрии важнейшей задачей стало обеспечение развития металлургии, горнодобывающей, энергетической, химической промышленности, машиностроения.
Румыния
В марте 1945 г. в Румынии было образовано демократическое правительство, а 30 декабря 1947 г. была провозглашена народная республика. Первые преобразования новой власти были во многом схожи с другими странами. 22 марта 1945 г. правительство обнародовало закон о земельной реформе. Помещичья земля конфисковывалась и подлежала разделу между крестьянами на правах частной собственности. Часть земли передавалась государственным предприятиям. В результате реформы 1945 г. свыше 1 млн. га помещичьей земли было передано 400 тыс. безземельных и 500 тыс. малоземельных крестьян. Таким образом ликвидировались натуральная рента, ипотечная и иная задолженность. В 1947 г. была произведена конфискация фондов румынского Национального банка и проведена денежная реформа. Правительство сосредоточилось на решении следующих проблем:
1) восстановление разрушенного в годы войны производственного аппарата промышленности, транспорта, связи, а также перевод предприятий с военного на мирное производство, загрузка имеющихся в стране производственных мощностей и возможное увеличение на этой основе выпуска промышленной продукции;
2) помощь крестьянству в обработке земли, в преодолении последствий двукратной засухи, доведение посевных площадей, урожаев и численности скота по возможности до уровня довоенного периода;
3) увеличение вывоза промышленных товаров, которые могли бы возместить потери, вызванные временным сокращением экспорта хлеба и нефти;
4) сбалансирование государственных расходов и доходов по бюджету на основе новой прогрессивной системы налогообложения;.
5) ликвидация острейшего процесса инфляции, стабилизация национальной валюты и цен. Одновременно с восстановлением экономики проводились и меры антикапиталистического характера - был взят под контроль государства ряд отраслей экономики, национализирована часть предприятий и т. п.
Весной 1947 г. СССР предоставил Румынии ссуду хлебом в количестве 60 тыс. т, а до этого освободил ее от продовольственных поставок, предусмотренных условиями перемирия.
11 июня 1948 г. в Румынии был принят закон о национализации. К государству перешло 1609 промышленных предприятий. Необходимо учесть, что раньше в ведении государства находился ряд металлургических, металлообрабатывающих, химических заводов и других предприятий. Поэтому после И июня 1948 г. в распоряжении народа оказались не только все крупные предприятия (с числом рабочих 51 и выше), но и значительное число средних предприятий с числом рабочих от 21 до 50. В некоторых отраслях национализация охватила все без исключения предприятия (цветная металлургия, производство целлюлозы, бумаги, хлопчатобумажной и шелковой пряжи, цемента. Кроме того, было национализировано десять частных железных дорог, четыре пароходных общества. После национализации государственный сектор в промышленности стал преобладающим. Это позволило провести в 1949 г. налоговую реформу, снизившую налоговое обложение трудящихся. В мае 1948 г. были созданы государственные торговые общества для заготовок сельскохозяйственных и промышленных товаров для оптовой и розничной торговли, а к концу 1950 г. вся оптовая торговля перешла к государству.
Чехословакия
В 1949 г. в стране был принят первый народнохозяйственный план, который сыграл важную роль в ускорении восстановления экономики. Уже к концу первого квартала 1950 г. довоенный уровень промышленного производства был превзойден на 60%. Первый пятилетний план (1951-1955) определял в качестве одной из основных задач развитие тяжелой промышленности (индустриализацию). Разгром фашистской Германии привел к победе национально- демократической революции в Чехословакии. 29 августа 1944 г. началось восстание против гитлеровских оккупантов в Словакии, переросшее в мае 1945 г. в общенародное. В апреле 1945 г. было образовано правительство Национального фронта, которое начало проводить национализацию крупной промышленности, акционерных банков и страховых обществ. В собственность государства перешли вся энергетическая, горная, металлургическая и военная промышленность, а также предприятия электротехнической и металлообрабатывающей промышленности с числом рабочих и служащих свыше 500, предприятия текстильной и кожевенной промышленности с числом рабочих свыше 400, деревообрабатывающей промышленности с числом рабочих свыше 300, строительных материалов с числом рабочих свыше 150. К началу 1948 г. в государственный сектор перешло 2/3 всей промышленности, все банки и страховые общества.
Аграрная реформа проводилась в три этапа. На первом этапе декретом от 21 июня 1945 г. были конфискованы земли немецких и венгерских помещиков, а также чешских и словацких землевладельцев, сотрудничавших с оккупантами с передачей их крестьянам из расчета 8-12 га на каждую семью. Второй этап начался в июне 1947 г., когда Национальное собрание приняло закон, по которому у чехословацких помещиков было отчуждено несколько сот тысяч гектаров земли для дополнительного распределения.
Для быстрейшего восстановления и развития народного хозяйства был разработан двухлетний государственный план на 1947-1948 гг., рассчитанный на восстановление наиболее крупных заводов и фабрик, которые были разрушены англо-американской авиацией за 14 дней до окончания войны. В результате выполнения двухлетнего плана промышленное производство страны в 1948 г. превысило уровень 1937 г. на 10%. 9 мая 1948 г. была принята новая конституция, которая определила целью развития страны социализм.
К 1950 г. была завершена национализация промышленности (предприятия, на которых работало более 50 человек), оптовой торговли и установлена государственная монополия внешней торговли. Начался третий этап аграрной реформы. Согласно принятому в марте 1948 г. закону, все владения, превышавшие 50 га, подлежали изъятию и передавались беднякам и середнякам. Всего в ходе аграрной реформы было отчуждено свыше 4,4 млн. га земли, на части их были организованы государственные хозяйства. Одновременно разворачивался процесс кооперирования крестьянства (в феврале 1949 г. принят закон о единых сельскохозяйственных кооперативах).
Поскольку буржуазная Чехословакия являлась промышленно развитой страной (удельный вес промышленности в общем объеме национального дохода составлял 53%, а по валовому производству важнейших видов промышленной продукции и по их производству на душу населения входила в десятку наиболее развитых капиталистических государств), задача индустриализации не ставилась - необходимо было видоизменить отраслевую структуру и размещение производительных сил в пользу Словакии. Основными задачами первого перспективного плана 1949-1953 были реконструкция и дальнейшее развитие промышленности, изменение ее структуры путем преимущественного развития тяжелой промышленности, в особенности машиностроения, расширение сырьевой и энергетической базы промышленности.
Югославия
Оккупация Югославии фашистскими захватчиками нанесла значительный урон экономике страны (46,9 млрд. долл., в ценах 1938 г.).
К 15 мая 1945 г. освобождение Югославии завершилось. 29 ноября 1945 г. Учредительная скупщина упразднила монархию и приняла декларацию о провозглашении Югославии федеративной народной республикой. 31 января 1946 г. была утверждена конституция, согласно которой Югославия была провозглашена государством рабочего класса и трудового крестьянства. Поскольку еще в ходе народно-освободительного движения в Югославии был издан закон о конфискации промышленных предприятий, принадлежащих немецкой и итальянской буржуазии, то уже в середине 1945 г. 75,5% всех предприятий находилось в руках государства. В октябре 1946 г. был принят закон о национализации крупных банков, а в декабре - закон о национализации крупных и средних промышленных предприятий. К 1947 г. национализация была практически завершена.
Неотъемлемой частью преобразований стала аграрная реформа. Площади земельных наделов ограничивались (25-35 га обрабатываемой земли). Вся земля сверх этого максимума изымалась; в результате было конфисковано свыше 1566 тыс. га земли. Основным источником формирования земельного фонда (около 90%) стала конфискация земель, принадлежащих крупным помещикам, немцам, церквям и банкам. Земля передавалась в частную собственность. Государство сохранило за собой земли промышленного и коммунального значения, недра земли, леса и воды, а также земли, предназначенные для государственных сельскохозяйственных имений (госхозов), составившие 18,1% всего земельного фонда. Началась повсеместная организация трудовых крестьянских кооперативов. Восстановление народного хозяйства страны проходило достаточно быстро и в 1947 г. промышленное производство на 21% превысило уровень 1939 г.. В 1948 г. валовая продукция сельского хозяйства превысила уровень 1939 г. на 7%, а посевные площади увеличились на 2%.
Важную роль в восстановлении народного хозяйства Югославии сыграло ее экономическое сотрудничество с СССР (по договору 1945 г.) и странами народной демократии. Однако в 1948 г. эти отношения были нарушены. В 1949 г. СССР разорвал Договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном восстановлении. Отношения между двумя странами были восстановлены лишь в 1955-1956 гг.
В 1946 г. была создана система государственных плановых органов, которые разработали первый перспективный план развития народного хозяйства Югославии на 1947-1951 гг. На основе индустриализации планом намечалось увеличить промышленное производство в пять раз, а сельскохозяйственное - в полтора раза по сравнению с довоенным уровнем.
Китай
1 октября 1949 г. Китай был провозглашен народной республикой. Первыми в ряду реформ были преобразования, направленные на строительство социалистической экономики. В 1949 г. правительство КНР национализировало собственность китайской и иностранной буржуазии; началась подготовка к индустриализации. В 1956 г., когда социалистический, т.е. государственный, сектор занял доминирующее положение в народном хозяйстве страны, официально была провозглашена генеральная линия на строительство социализма.
Создание СЭВ
1949 г. был создан Совет Экономической Взаимопомощи, (СЭВ) как отмечалось в Уставе этой организации, для содействия организации планомерного экономического и культурного сотрудничества. В СЭВ вошли Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Советский Союз, Чехословакия, Албания (с конца 1961 г. не участвовала в работе СЭВ). В последующем организация была расширена за счет ГДР (1950), Вьетнама (1978), Монголии (1962) и Кубы (1972).
СЭВ был призван облегчить переориентацию внешней торговли стран Восточной Европы, главным партнером которых до 1939 г. была Германия, и служил каналом экономической помощи менее развитым в экономическом отношении социалистическим странам со стороны Советского Союза - в противовес плану Маршалла.
Создание СЭВ мотивировалось и политическими соображениями - он должен был цементировать взаимозависимость стран Восточной Европы и СССР.
Холодная война - это конфликт между двумя политико-экономическими системами и блоками государств во главе с США и СССР. Не была войной в конкретном понимании этого слова. Проявлялась в политическом, экономическом, идеологическом, локально-военном аспектах и в гонке вооружений. Длилась с 1946 до конца 1980х годов XX века.
Новая ситуация в мире после Второй мировой войны. Распад антигитлеровской коалиции
Прекращение военных действий, когда у СССР и США был совместный враг, стало катализатором обострения противоречий между этими государствами. Советский союз установил полный контроль над территорией Восточной Европы, Америка и Великобритания побоялись этих тенденций, поэтому отношения с Союзом стали резко ухудшаться. Победа над нацизмом лишила антигитлеровскую коалицию смысла её существования, потому что государства с диаметрально противоположной идеологией априори не могут долго находиться в одном лагере без веской на то причины.
Опасность ядерной войны
Карибский кризис 1962 года - это наиболее горячий период холодной войны. Советские ракеты с ядерными боеголовками были расположены на Кубе уже почти через месяц после решения Хрущёва о размещении там советской базы. Основные причины перебазировки ядерных ракет на Кубу следующие:
Защита кубинской революции от вторжения со стороны США,
Ответ СССР на установку американского ядерного оружия в Турции. Этот ход США был действительно опасен для СССР, так как огромная скорость полёта и близость территории Турции к Союзу позволяли достичь советских границ уже за 12 — 15 минут.
Угроза интервенции США на территорию Кубы резко возросла сразу после того, как американцы разведали нахождение там советских ракет. Началась переброска войск на территорию Флориды. Сенат и высшие военные чиновники полностью поддерживали идею войны. Вместе с тем, между Кеннеди и Хрущёвым, а также их представителями периодически велись переговоры, направленные на решение кризиса мирным путём. 28 октября 1962 года были достигнуты следующие договорённости:
- США убирают свои ракеты из Турции;
- США гарантируют безопасность и свободное развитие Кубы;
- Советский Союз демонтирует ракеты и вывозит их с территории Кубы.
Стороны выполнили договорённости в течение нескольких месяцев безоговорочно и в полном объёме.
Причины холодной войны
Конфликт между мировыми системами во второй половине XX века имел несколько групп причин, среди которых можно выделить:
- активизация революционных движений в мире;
- национально-освободительные движения на всех континентах;
- политические, идеологические, экономические отличия капитализма и социализма как двух противоположных систем;
- начало гонки вооружений между СССР и США;
- появление двух сверхдержав во главе капиталистического и социалистического укладов;
- отсутствие общего врага как объединяющего фактора, который был до этого.
Цели сторон
США и СССР имели собственные задачи и цели в плане влияния на мир. Эти планы, по сути, были диаметрально противоположные, поэтому конфликт был неминуем.
Задачи Соединённых Штатов:
- реализация концепции свободы и ;
- снятие таможенных сборов с целью беспрепятственной реализации продуктов сельского хозяйства и другой промышленности;
- создание свободы международной торговли как стимула для природного экономического развития целой группы государств.
Задачи и цели СССР в этот период исторического развития:
- экспорт ;
- создание зависимых и контролируемых режимов в Центральной и Восточной Европе как рубежа от возможных территориальных посяганий со стороны капиталистических государств.
Средства холодной войны
Холодная война проходила без активных военных действий. Методы были уже другими и, наверное, во многом за это следует сказать спасибо благоразумию Кеннеди и во время Карибского кризиса. Основные методы следующие:
- борьба спецслужб,
- информационная война,
- трансформация колониализма в неоколониализм. В политическом аспекте создано много независимых государств, особенно на Африканском и Азиатском континентах, что освободило значительные экономические ресурсы для борьбы против СССР,
- использование психологических приёмов в борьбе систем,
- раскручивание и увеличение потребительских потребностей как реализация принципа «думай меньше - потребляй больше».
Этапы войны
Даты периода | Основная суть |
|---|---|
Начало войны после фултонской речи Черчилля. Экономическая борьба группы англосаксонских государств против СССР. Создание системы ООН и системы коллективной безопасности. |
|
Угроза военного конфликта. Суэцкий кризис, Карибский кризис, восстание в Венгрии и ГДР |
|
Основной момент – гонка вооружений, которая изнуряла экономику всех участников. Разработка и реализация программы «Союз Аполлон», подписание соглашений ОСВ. Определённый переход к примирению систем. |
|
Обострение отношений между СССР и США. Ввод войск СССР в Афганистан, размещение американских ракет в Европе начиная с 1983 года. Приведение систем ПВО всех государств – участников холодной войны в состояние полной боевой готовности. |
|
Приход Горбачёва к власти в СССР. Падение Берлинской стены. Поражение СССР в противостоянии с США по причине неправильных реформ, привёдших к распаду Союза. |
Кризисы Холодной войны
25.06.1950 – 27.07.1953 | Война между Северной и Южной Кореей. |
Восстание против правительства ГДР. |
|
Одно из первых восстаний против польского Правительства в Познани. |
|
Конфликт в связи с проблемами идентификации Администрации Суэцкого канала. |
|
Восстание в Будапеште. Венгерский кризис. |
|
Война во Вьетнаме с участием США и СССР. |
|
Берлинский кризис. Возведение стены. Вывод войск из Берлина. |
|
Карибский кризис на Кубе. |
|
Формы войны: военные и экономические
В отличие от предыдущего времени, не было тотальной войны всех против всех. Война стала гибридной, то есть разноформенной. Если говорить о военных моментах, то следует подчеркнуть активизацию локальных конфликтов на разных участках мирового пространства (Вьетнам, Афганистан, Корея, Куба, восстания в Чехии - Пражская весна, Будапештское восстание 1956 года). В экономическом плане:
- различные санкции и эмбарго;
- подрыв социально-экономической ситуации через агентов влияния.
С целью улучшения социальной и экономической жизни в СССР были осуществлены следующие мероприятия:
- отмена продовольственных карточек;
- денежная реформа 1947 года, приведшая к уменьшению денежной массы;
- понижение цен на промышленные и продовольственные товары в период с 1947 по 1953 год;
- создание Совета экономической взаимопомощи со странами социалистического лагеря.
Американцы и другие капиталистические государства по решению Бреттон-Вудской конференции 1944 года привязали мировые цены на продукцию к доллару.
Начало Холодной войны. Речь Черчилля. Раздел мира на блоки.
5 марта 1946 года вошло в мировую историю как день произнесения Фултонской речи Уинстона Черчилля, после которой и началась война. Основная суть речи следующая:
- США - центр мировой силы,
- СССР - это причина мировых трудностей,
- Восточная Европа с великими столицами оказалась за железным занавесом под влиянием СССР,
- СССР создал практически везде свои колонны, против которых необходимо бороться.
Установление социализма в восточноевропейских странах. Мировая система социализма
Авторитет СССР как победителя во был высокий. Союз начал строить социализм ещё в 20-х годах XX века. Эта модель подошла и другим странам, которые в итоге попали в сферу влияния Союза. Основа формирования социалистического лагеря такова:
- межпартийное сотрудничество коммунистических и социалистических организаций;
- огромная роль Красной армии в освобождении стран Восточной и Центральной Европы.
Суть мировой системы социализма состоит в:
- особенностях экономики государств;
- усилении и формировании государственного сектора экономики.
Решение немецкого вопроса в послевоенном разделении Европы. Раздел Германии
Сразу после завершения боевых действий Германия была разделена на 4 зоны влияния: французскую, американскую, советскую и английскую. В конце 1946 года Британия и США объединили свои зоны. В июне 1948 года зона Франции также присоединилась к Бизонии. ФРГ в составе 3 зон влияния была создана в сентябре 1949 года, а уже через месяц в ответ на эту акцию СССР провозгласил создание ГДР.
Военные конфликты
Активные фазы боевых действий были трижды:
- с 1950 по 1953 год - Корейская война, в результате которой были созданы 2 государства - Южная Корея и КНДР;
- Афганская война (1979 – 1989);
- Вьетнамская война, которая была самым изнуряющим конфликтом.
Основные события Холодной войны
Фултонская речь Черчилля. |
|
Провозглашение доктрины Трумэна и меморандума Кеннана. |
|
Создание и реализация плана Маршалла. |
|
Январь 1948 | Создание СЭВ. |
Апрель 1948 | Образование НАТО. |
Август 1949 | Старт разработки ядерного оружия в Союзе. |
Май – октябрь 1949 | Образование ФРГ, ГДР, КНР. |
Корейская война. |
|
Создание ОВД. |
|
Венгерский и Суэцкий кризис. |
|
Создание НЭС. |
|
Карибский кризис. |
|
Строительство Берлинской стены. |
|
Пражская весна. |
|
Подписание договоров ОСВ-1 и ПРО. |
|
Хельсинская конференция. |
|
Война в Афганистане. |
|
Выступление Рейгана в Лондоне. |
|
Размещение американских ракет в Европе. |
|
Сентябрь 1983 | Взрыв южнокорейского «Боинга-747». |
Приход к власти в СССР Горбачёва, период перестройки. |
|
Разрушение Берлинской стены. |
|
Воссоединение Германии. |
|
Подписание договора о распаде СССР в Беловежской пуще. |
Крах мировой системы колониализма
Существование системы колониальных отношений после 2 мировой войны стало одним из препятствий поступательного экономического развития европейских стран, потому что:
- увеличились затраты на содержание колониального аппарата;
- резко усилилось национально-освободительное движение в странах Африки, Юго-Восточной Азии.
Большинство бывших колоний на протяжении 1950х — 1960х годов XX века получили формальную политическую независимость.
Вместе с тем, говорить о полном крахе колониальной зависимости отдельных территорий в экономическом плане от бывших метрополий невозможно даже сейчас.
Создание ООН и других систем коллективной безопасности после 1945 года
2 мировая война очень изнурила весь мир, поэтому было важно создать организацию в роли мирового арбитра. 24 октября 1945 года в американском городе Сан-Франциско был подписан договор о создании Организации Объединённых наций, к которой присоединилось большинство существовавших на тот момент государств. Украина и Беларусь вошли в число фундаторов ООН как наиболее пострадавшие территории в результате Великой Отечественной войны.
После начала холодной войны можно выделить создание систем коллективной безопасности для 2 лагерей:
- 1949 г. — НАТО;
- 1955 г. — подписание соглашения о создании ОВД.
Начало процессов глобализации в Европе и мире
Глобализация - это экономический процесс, когда на первое место выходят уже не узконациональные интересы, а интересы крупных мировых корпораций либо групп государств. Если говорить более понятно, то нынешний Европейский Союз как транснациональное объединение является проявлением глобализации. В 1958 году создано ЕЭС (Европейское Экономическое Сообщество), ставшее предшественником нынешней европейской системы.
Завершение войны
Последний этап холодной войны начался в 1987 году. СССР уже не выдерживал конкуренцию с США и проигрывал в гонке вооружений. Закончилась холодная война с распадом СССР в 1991 году.
Последствия холодной войны
Главные последствия войны следующие:
- объединение Германии после падения Берлинской стены;
- запрет на распространение ядерного оружия;
- распад колониальной системы мира.
Победители и проигравшие
По мнению многих историков, нельзя чётко выделять победивших и проигравших, потому что:
- все участники противостояния понесли большие потери в военных конфликтах;
- финансовые ресурсы, направленные на гонку вооружений, можно было направить на более мирное развитие экономики в других сферах.
Историческое значение
Холодная война показала какой из способов развития государств и экономики является более эффективным. Именно в результате противостояния систем большинство стран третьего мира обрели независимость (хотя бы политическую). В результате холодной войны распался Советский Союз.
Всесторонняя поддержка восточноевропейских стран народной демократии, а также Китая, КНДР, Монголии и Вьетнама, а затем и Кубы оставалась важнейшим направлением внешней политики СССР в постсталинский период. Новым в отношениях с социалистическими странами стала десталинизация - разоблачение культа личности, отказ от его теории и практики. Из Москвы прозвучал призыв к.лидерам этих стран осуществить демократизацию своей внутренней и внешней политики по образцу СССР. Этот призыв вызвал рост демократического движения, оппозиционного сталинской модели социализма. Летом 1956 г. в Познани (Польша) вспыхнула всеобщая забастовка, а затем начались уличные беспорядки. Выступление было подавлено армейскими частями. Лишь благодаря гибкой политике вновь пришедшего к власти Генерального секретаря Польской объединенной рабочей партии В. Гомулки удалось предотвратить широкомасштабное военное "умиротворение" Польши с помощью советских войск.
Однако вскоре под влиянием польских событий резко обострилась обстановка в Венгрии. В сентябре-октябре 1956 г. на волне студенческих и рабочих манифестаций новое правительство во главе с Имре Надем, встав на позиции реформизма, попыталось выйти из жесткой зависимости от Москвы, разорвать союзнические отношения с СССР и другими странами народной демократии, добиться вступления в НАТО. Венгерская партия трудящихся была оттеснена от власти и фактически оказалась вне закона. Был прекращен тотальный контроль над всеми сторонами жизни венгерского общества со стороны карательных органов. По требованию правительства Надя части советских войск, расквартированные в Будапеште и других городах, были выведены из страны. Одновременно была открыта граница с Австрией. Апогеем венгерской "октябрьской революции" стали события 23 октября 1956 г., когда собравшиеся на митинге в Будапеште вооруженные студенты и рабочие разрушили монумент Сталину. В ответ на эти действия советское руководство приняло решение о военном вмешательстве во внутренние дела Венгрии (опираясь на формальное обращение "временного рабоче-крестьянского правительства" Я. Кадара). В ночь на 4 ноября Будапешт был оккупирован советскими войсками. Народное восстание было подавлено. Погибло около 20 тыс. повстанцев, десятки тысяч венгров бежали в Австрию. Власть компартии и союзнические обязательства ВНР по отношению к СССР и странам ОВД были восстановлены.
Венгерские события 1956 г. стали одной из первых акций СССР по ужесточению своей политики в рамках социалистического лагеря, послужив одновременно падению популярности коммунистических идей в мире.
С середины 50-х гг., особенно после XX съезда КПСС, в полной мере проявились претензии Китая во главе с Мао Цзэдуном пароль второго лидера в социалистическом мире и мировом коммунистическом движении. Китайская дипломатия проявляла значительную активность в отношениях со странами Азии, вставшими на путь некапиталистического развития. Разногласия между Москвой и Пекином были неизбежны, поскольку Китай уже больше не хотел мириться с ролью "младшего брата" в семье социалистических народов. С 1957 г. лидеры Китая стали высказывать резкие критические замечания по поводу советской модели построения социализма и развернувшейся в СССР кампании по разоблачению культа личности. Попытки Москвы сгладить советско-китайские противоречия путем проведения совещаний коммунистических и рабочих партий -в 1957 и 1960 гг. успеха не имели. Обвинив советское руководство в отходе от принципов марксизма-ленинизма и в ревизионизме, Пекин резко выступил за свертывание отношений с СССР. В 1960 г. началось резкое обострение советско-китайских отношений: Китай предъявил претензии на ряд приграничных территорий СССР и Монголии. Одновременно возникли проблемы во взаимоотношениях СССР с Албанией, которая поддержала политику Мао на международной арене. В 1961 г. Албания отказалась предоставить СССР военно-морские базы и арестовала советские подводные лодки, находившиеся в ее портах. В 1962 г. советско-албанские отношений были фактически разорваны, а в 1968 г. Албания вышла из ОВД. С 1962 г. начались вооруженные конфликты на советско-китайской границе. Особую позицию в рамках социалистического лагеря заняла и Румыния, которая в 1958 г. добилась вывода советских войск со своей территории. В значительной степени ориентировались на Китай и лидеры Северной Кореи. Таким образом, в годы "оттепели" наблюдалась постепенная коррозия единства стран социализма.
В контексте советско-американских отношений второй половины 50-х гг. важнейшей проблемой являлось урегулирование вопроса о статусе Западного Берлина. Согласно решениям Потсдамской мирной конференции 1945 г., столица Германии, как и вся территория страны, была разделена на оккупационные зоны. Советская зона в 1949 г. превратилась в ГДР, а Берлин стал столицей социалистической Германии. Территория же Западного Берлина фактически являлась частью ФРГ. В ноябре 1958 г. советское правительство обратилось к странам Запада с просьбой о пересмотре статуса Западного Берлина, который должен был стать свободным и демилитаризованным городом. Целью являлась ликвидация "форпоста империализма на социалистической немецкой земле". Принципиальное решение вопроса о статусе Западного Берлина было отложено (в соответствии с договоренностями между Хрущевым и Эйзенхауэром) на май I960 г., когда должна была состояться конференция глав правительств СССР, США, Франции и Англии. Но встреча так и не состоялась: 1 мая 1960 г. над советской территорией был сбит американский самолет-разведчик У-2 (пилот Ф. Пауэре был задержан на месте приземления и дал показания, обличавшие его как шпиона). Отношения Восток-Запад резко обострились. В СССР развернулась широкая антиамериканская ("антиимпериалистическая") кампания. Парижская конференция по проблемам европейской безопасности была сорвана, а в ходе визита Хрущева в качестве главы советской делегации на сессии Генеральной Ассамблеи ООН (23 сентября 1960 г.) была продемонстрирована новая, жесткая линия внешней политики СССР.
Весной-летом 1961 г. обострился политический кризис в ГДР, вызванный прежде всего тем, что значительная часть населения, в основном молодежь и студенчество в крупных городах, открыто выступила за изменение политического строя. Территория Западного Берлина использовалась для широкой материальной и финансовой помощи восточногерманским диссидентам. В связи с этим после предварительного согласования с Москвой по инициативе руководителя ГДР В. Ульбрихта вокруг Западного Берлина в ночь на 13 августа 1961 г. была возведена стена из бетона и колючей проволоки. Эта мера позволила предотвратить "голосование ногами" против социалистического строя. Берлинский кризис резко усилил противостояние между Востоком и Западом, отрицательно сказался на развитии международных отношений в Европе.
Вслед за Берлинским последовал Карибский, или "ракетный", кризис, который Поставил весь мир на грань катастрофы, так как СССР и США, как никогда ранее, оказались у черты термоядерной войны.
1 января 1959 г. на Кубе победила революция, в результате которой к власти пришли антиамериканские повстанческие силы во главе с Фиделем Кастро. США развернули массированную подрывную и пропагандистскую войну против Кубы. Американская администрация Дж. Кеннеди всемерно поддерживала кубинских "контрас". Попытка вооруженного вторжения контрреволюционных формирований на Кубу в заливе Кочинос в феврале 1961 г. потерпела неудачу и одновременно вызвала резкий протест со стороны Москвы. СССР в сентябре 1962 г. принял решение об оказании острову Свободы военно-технической и экономической помощи, в соответствии с которым на Кубе в глубокой тайне были размещены советские ракеты среднего радиуса действия с ядерными боеголовками. Это создавало прямую и непосредственную угрозу безопасности США. 22 октября 1962 г. Белый дом в ультимативной форме потребовал от Советского Союза убрать ракеты, а вокруг Кубы была установлена военно-морская и воздушная блокада. В ответном советском заявлении содержалось требование немедленного прекращения блокады Кубы, а в случае отказа Советский Союз угрожал нанести "самый Мощный ответный удар". Вооруженные силы США и СССР были приведены в повышенную боевую готовность.
В последний момент, 25- 27 октября, благодаря прямым переговорам между президентом США Дж. Кеннеди и лидером Советского Союза Н. С. Хрущевым удалось предотвратить ядерный конфликт. СССР согласился вывести свои ракеты с Кубы, а США обещали не организовывать прямые вторжения на остров, а также вывести из Турции ракеты среднего радиуса действия с ядерными боеголовками, нацеленные на СССР. Карибский кризис явился кульминационным моментом в международных отношениях периода "холодной войны". После его разрешения укрепилось понимание того, что победителей в ядерной войне быть не может. Результатом этого стало подписание 5 августа 1963 г. в Москве Договора о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой между СССР, США и Великобританией (от подписания договора "о трех средах" воздержалась только одна ядерная держава - Китай).
Итоги второй мировой войны для стран Европы. Основные тенденции развития.
Страны Центральной и Юго-Восточной Европы (Польша, ГДР, Венгрия, Румыния, Чехословакия, Югославия, Албания), которые в послевоенный период стали называть просто Восточной Европой, прошли через драматические испытания.
В годы войны некоторые из них были оккупированы германскими и итальянскими войсками (Польша, Чехия, Югославия, Албания), другие оказались союзниками Германии и Италии. С этими странами были заключены мирные договоры (Болгария, Венгрия, Румыния).
Освобождение Европы от фашизма открыло путь к утверждению демократического строя и антифашистских преобразований. Разгром Советской Армией немецко-фашистских войск на территории этих стран оказал решающее влияние на внутренние процессы в государствах Восточной Европы. Они оказались в орбите влияния Советского Союза.
Славянские страны в наибольшей степени пострадали от второй мировой войны, так как они были непосредственными ее участниками. Мюнхенское соглашение и разделение Чехословакии окончательно положили конец Версальской системе мира. Ход всей войны определил итоги для стран. Особенно сильно пострадала Польша, в меньшей степени Чехословакия. После войне Чехословакия восстанавливает свои границы, ей была возвращена Судетская область, о Словакии передают Закарпатскую Украину. В целом восстановление границ происходило под контролем СССР.
С разгромом фашизма к власти в восточноевропейских странах пришли коалиционные правительства, в которых были представлены партии антифашистской ориентации (коммунисты, социал-демократы, либералы и т.д.). Первые преобразования носили общедемократический характер, были направлены на искоренение остатков фашизма, восстановление разрушенной войной экономики. С обострением противоречий между СССР с его союзниками по антигитлеровской коалиции, США и Великобританией, началом «холодной войны» в странах Восточной Европы произошла поляризация политических сил на сторонников прозападной и просоветской ориентации. В 1947-1948-е гг. в этих странах, в большинстве из которых находились советские войска, все, кто не разделял коммунистических взглядов, были вытеснены из правительств.
Образование социалистического лагеря. Восточноевропейский социализм как общественная модель.
В странах, получивших название народно-демократических, сохранились остатки многопартийности. Политические партии в Польше, Болгарии, Чехословакии, Восточной Германии, которые признали ведущую роль коммунистов, не были распущены, их представителям выделялась квота в парламентах и правительствах. В остальном, в Восточной Европе воспроизводилась советская модель тоталитарного режима с присущими ему чертами: культом лидера, массовыми репрессиями. По советскому образцу были проведены коллективизация сельского хозяйства (частичным исключением была Польша) и индустриализация.
Формально восточноевропейские страны считались независимыми государствами. В то же время с созданием Информационного бюро коммунистических и рабочих партий (Информбюро) в 1947 г. фактическое руководство «братскими странами» начало осуществляться из Москвы. То, что в СССР не потерпят никакой самодеятельности, показала крайне негативная реакция И.В. Сталина на политику руководителей Болгарии и Югославии - Г. Димитрова и И. Тито. Договор о дружбе и взаимопомощи Болгарии с Югославией включил пункт о противодействии «любой агрессии, с какой бы стороны она ни исходила». Лидеры этих государств выступили с идеей создания конфедерации восточноевропейских стран, что позволило бы им самостоятельно выбирать модель развития. Ответом СССР на попытки проявления самостоятельности стал разрыв отношений с Югославией. Информбюро призвало югославских коммунистов к свержению режима Тито, который был обвинен в переходе на позиции буржуазного национализма. По всем странам Восточной Европы в 1948-1949 гг. прокатилась волна расправ над теми, кого подозревали в симпатиях к идеям лидера Югославии. В Болгарии, после смерти Г. Димитрова, также утвердилась линия враждебности к Тито.
Завершив процесс утверждения единовластия, который был назван тогда периодом народно-демократических революций, коммунистические партии восточноевропейских стран провозгласили начало строительства социализма. В восточноевропейских странах утверждалась, как правило, однопартийная политическая система. Созданные народные фронты включали иногда политических представителей партий, не имевших политического влияния.
В послевоенный период во всех странах региона основное внимание уделялось проблемам индустриализации, развитию прежде всего тяжелой промышленности, так как, кроме Чехословакии и ГДР, все остальные страны были аграрными. Индустриализация носила ускоренный характер. В ее основе была национализация промышленности, сферы финансов, торговли. Аграрные реформы завершились коллективизацией, но без национализации земли. Система управления всеми отраслями хозяйства концентрировалась в руках государства. Рыночные отношения были сведены к минимуму, восторжествовала административная распределительная система.
Перенапряжение финансов, бюджета сокращало возможности развития социальной сферы и всей непроизводственной сферы – образования, здравоохранения, науки.
3. «Бархатные революции» в странах Восточной Европы. Распад «восточного блока» и преодоление биполярности мира.
Кризис советской модели социализма в Восточной Европе начал развиваться почти сразу со времени ее установления. Смерть И.В. Сталина в 1953 г., породившая надежды на перемены в «социалистическом лагере», вызвала восстание в ГДР.
Разоблачение культа личности Сталина XX съездом КПСС в 1956 г. привело к смене в свое время выдвинутых и поддерживаемых им руководителей правящих партий в большинстве восточноевропейских стран. Ликвидация Информбюро и восстановление отношений между СССР и Югославией, признание конфликта недоразумением породили надежду, что советское руководство откажется от жесткого контроля над внутренней политикой восточноевропейских стран. В этих условиях новые лидеры, теоретики коммунистических партий, в том числе и правящих (М. Джилас в Югославии, Л. Колаковский в Польше, Э. Блох в ГДР, И. Надь в Венгрии), предприняли попытки осмыслить новые явления и тенденции в социально-экономической жизни развитых стран, интересы рабочего движения. Эти попытки вызвали резкое осуждение со стороны КПСС, выступавшей в роли главного защитника неприкосновенности сложившихся в Восточной Европе порядков.
В 1989 году во многих странах социалистического лагеря свершились революции, приведшие к изменению общественного строя и политической системы, к ликвидации Варшавского договора, СЭВа и вообще «социалистического лагеря». Динамика событий такова.
6 февраля. В рамках «круглого стола» в Польше начались переговоры между представителями правительства, официальным объединением профсоюзов, профсоюзом «Солидарность» и другими общественными группами.
4 июня. Парламентские выборы в Польше, к которым допущены оппозиционные партии. Выборы в нижнюю палату проводились в соответствии с договоренностями «круглого стола», правящие партии получили 299 мест из 460. В Сенате, выборы в который проводились свободно, 99 мест из 100 получила оппозиция и 1 место - независимый кандидат.
18 сентября. В ходе переговоров в рамках «круглого стола» между Венгерской социалистической рабочей партией и оппозицией принято решение о введении в Венгрии многопартийной системы.
18 октября. Глава ГДР и Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) Э.Хонеккер подал в отставку. Новым генеральным секретарем СЕПГ, председателем Народной палаты ГДР и председателем Национального совета обороны страны стал Эгон Кренц.
18 октября. Парламент Венгрии принял около 100 конституционных поправок, регулирующих переход к парламентской демократии.
23 октября. В Будапеште вместо Венгерской Народной Республики провозглашена Венгерская Республика, определившая себя как свободное, демократическое, независимое, правовое государство.
10 ноября. Глава Народной Республики Болгария и Болгарской компартии Тодор Живков подал в отставку с поста генерального секретаря и члена политбюро. Новым генеральным секретарем БКП избран Петр Младенов.
24 ноября. Под давлением оппозиции и массовых демонстраций в отставку ушло руководство Коммунистической партии Чехословакии. Новым генеральным секретарем партии избран Карел Урбанек.
28 ноября. В Чехословакии по итогам встречи делегации правительства и правящего Народного Фронта с представителями оппозиционного «Гражданского форума» принято решение о создании нового правительства, отмене закрепленного в конституции положения о руководящей роли коммунистической партии.
10 декабря. Уход в отставку президента Чехословакии Г. Гусака. Сформировано новое правительство с некоммунистическим большинством. 29 декабря Президентом Чехословакии избран Вацлав Гавел.
22 декабря. В Румынии свергнут глава государства и Румынской компартии Н. Чаушеску. Расстрелян вместе с супругой 25 декабря. Президентом Румынии стал лидер Фронта национального спасения И. Илиеску.
«Бархатные» революции - это особый класс революций, руководящую роль в которых играют группы элиты, конкурирующие с той частью элиты, которая примыкает к власти.
«Бархатные» революции во всех восточноевропейских странах прошли практически одновременно, несмотря на разный уровень развития стран, разный уровень общественных противоречий и, самое главное, разную силу их лидеров. Они были проведены по сходному сценарию в тот год, когда в ходе активных переговоров Горбачева и США была в принципе решена судьба СССР. Поскольку страны Восточной Европы экономически и политически были взаимосвязаны и составляли единый блок с СССР, то отказ СССР от роли геополитического лидера автоматически означал для этих стран переход под эгиду другого геополитического центра. Страны Восточной Европы были «сданы» советским руководством..
